Для этого потребуются правоустанавливающие документы на земельный участок и технический план, изготовленный кадастровым инженером. Закон предоставляет вам право предварительно подать Уведомление о планируемом строительстве, которое согласовывается с местной администрацией. При этом обязанности подавать такое Уведомление нет.

Формально под признак самовольной постройки такой случай подпадает. Однако существуют правовые рабочие механизмы по узакониванию подобных объектов. Задачу можно решить только изучив ситуацию индивидуально.

В части санкций, это может быть расценено как уход от налогов. В качестве наказания взыскивают за последние 3 года плюс штраф. Размер устанавливается в зависимости от объекта недвижимости. Другой санкцией является снос самовольной постройки в порядке 222 ГК РФ. Однако для домов, возведенных на участках под ИЖС, ЛПХ,  садоводство, такая практика встречается редко. 

Незарегистрированные объекты недвижимости юридически не существуют. Их нельзя продавать, завещать, дарить, сдавать в аренду, регистрироваться по месту жительства. Газовые службы для проведения коммуникаций также требуют оформить дом в ЕГРН.

Простыми словами, если у вас земельный участок под ИЖС, ЛПХ, садоводство, вы можете оформить права на объекты недвижимости (в том числе реконструкцию) в упрощенном порядке,  без получения разрешения на строительства и ввод объекта в эксплуатацию. Срок дачной амнистии ограничен: до 1 марта  2031 года

Если он был зарегистрирован в ЕГРН, то лучше это сделать, поскольку юридически объект будет существовать, а значит на него будут начисляться налоги.

По сути порядок узаконивания реконструкции похож на порядок оформления дома. Это касается построек на участках под садоводство, ИЖС, ЛПХ. Для большинства случаев потребуются правоустанавливающие документы на землю, технический план и, по желанию, уведомление о планируемой реконструкции.

Да. Возможность перевести садовый дом в жилой предусмотрена законодательством.  Для этого потребуется подать заявление , приложив правоустанавливающие документы на дом и заключение о соответствии требованиям надежности и безопасности. Такое заключение должно быть подготовлено членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий. Далее нужно подать эти сведения в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН